华付云

智慧城市的1.0阶段主要解决城市功能中专业化、精细化管理的问题，更多建立在系统建设层面和行业内部应用层面上，是数字化、信息化在各垂直行业领域的细分落地，体现为以独立系统运行的信息烟囱（也称信息孤岛）；智慧城市2.0从城市管理的顶层实现了目标、架构和资源的统筹规划，建立在体系应用层面和城市管理层面上，也叫城市巨系统，实现信息孤岛的打通和大数据的集中应用；智慧城市发展到现代数字城市阶段，智慧城市建设进入了新的历史时期。

现代数字城市，是以新时代城市现代化建设作为对象，贯彻落实数字中国总体战略，以安全可控筑牢发展基石，以需求牵引明确重点方向，以迭代发展支撑长效运营，充分发挥数据的基础资源和创新引擎作用，全面重塑和提升经济、政治、文化、社会、生态等领域能力体系和发展水平，实现以信息化驱动引领城市现代化发展的新路径和新模式。

现代数字城市之所以成为新时代的智慧城市，都在哪些层面上发生变化？

总体安全层面：城市是国家长治久安的载体，百年未有之大变局下，在总体安全观下思考智慧城市的建设，涉及政治安全、金融安全、社会安全、关键信息基础设施安全和大数据安全，信息安全和网络安全必须前置，必须本质可控。所以，安全为先成为现代数字城市区别于智慧城市2.0的最根本的区别，是基于基础软硬件生态层面的安全可控，说明智慧城市建设的出发点和立足点与过去相比发生了质的变化。通过构建高安全信息基础设施，建立全方位安全服务保障体系，确保政务信息、行业信息和个人信息安全。

治理现代化层面：作为国家治理体系和治理能力落地的重要抓手，智慧城市建设要以城市治理体系和治理能力现代化为目标，出发点要回归城市的主体，也就是政府和市民，真正做到以城市管理者最关切、最迫切的需求为牵引，真正做到以人民群众对美好生活的需求为牵引，助推政府治理能力提升和企业数字化转型。所谓“需求牵引”， 已经不再是以往单纯的技术牵引，而是结合城市实际的现实的需求，依靠移动互联网、物联网、工业互联网、人工智能等新兴技术，通过数据的大规模生成、采集、分析，精准对接需求端，所以为实现真正的需求牵引提供强有力的技术支撑。

建设模式层面：以需求牵引带动建设模式的创新，推进现代数字城市建设，在现代数字城市建设过程中，采用“政府主用、企业主建、社会共享”的建设运营模式，充分调动市场主体积极性；以安全为先带动建设模式创新，要求企业参与智慧城市建设“同步规划、同步建设、同步使用”的全过程，具备提供包括基础软硬件产品在内的整体解决方案的服务能力，并具备基于本质安全的迭代升级能力，切实解决城市管理者的后顾之忧，提升智慧城市的鲁棒性，降低运行成本，为人民群众提供放心可靠的服务，从而为新时代的智慧城市赋能。

因此，“安全为先、需求牵引、迭代发展”构成了现代数字城市的理念和建设思路，是新的历史时期下，新型基础设施智慧城市建设发展到的高级阶段的必然趋势。现代数字城市具有时代性、安全性、开放性的特点，同时贯穿本质安全、过程安全和产业安全，因此从企业角度来讲，具有基于生态的整体解决方案能力变得十分重要。“PK体系”是中国电子主导构建的绿色、开放、共享的技术架构和生态体系，体现了供给侧结构性改革的创新发展思路，具有解决现代数字城市建设的痛点的能力。以中国电子推出了基于“PK体系”的云基础架构PKC（飞腾CPU+麒麟操作系统+易捷行云云平台）为例，以云为基础构建新一代信息技术生态，并在现代数字城市应用中实现高度融合，真正打造现代数字城市“底座”。同时，在“PK体系”基础上集成“S”的安全能力，通过“PKS体系”的加持，为现代数字城市注入安全基因。通过“PK体系”生态联盟机构和企业的不断汇聚，现代数字城市的美好愿景和数字中国的建设蓝图正在我们的面前徐徐展开。